2017年玻璃幕墻新規(guī)7月1日起正式實(shí)施

 昨日，《廣州市建筑玻璃幕墻管理辦法》(以下簡稱《辦法》)正式公布，并將于7月1日起正式施行，建筑玻璃幕墻的維護(hù)責(zé)任主體實(shí)行所有權(quán)人負(fù)責(zé)制，未開展日常巡查、日常維護(hù)或者未進(jìn)行定期檢查的，最高可處以3萬元罰款。

    《辦法》明確建筑玻璃幕墻的維護(hù)責(zé)任主體實(shí)行所有權(quán)人負(fù)責(zé)制，建筑玻璃幕墻為單一所有權(quán)人所有的，維護(hù)責(zé)任主體為該所有權(quán)人。建筑玻璃幕墻屬于多個(gè)所有權(quán)人共有的，維護(hù)責(zé)任主體為全體共有人。

      根據(jù)《辦法》，維護(hù)責(zé)任主體未開展日常巡查、日常維護(hù)或者未進(jìn)行定期檢查的，由住房建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正，并可視情節(jié)輕重，處5000元以上30000元以下罰款。

     《辦法》明確對建筑物采用玻璃幕墻的“禁止”、“限制”措施，其中禁止包括兩類情形：1.禁止在建筑物位于T形路口正對直線路段的外立面設(shè)置玻璃幕墻。

      困擾多年的玻璃幕墻的安全監(jiān)管、使用壽命、“光污染”問題，終于有了明確的規(guī)范。廣州市府辦公廳近日正式印發(fā)了《廣州市建筑玻璃幕墻管理辦法》，其中規(guī)定，建筑玻璃幕墻的維護(hù)責(zé)任主體實(shí)行所有權(quán)人負(fù)責(zé)制，所有權(quán)人可以委托物業(yè)或者其他單位來維護(hù)、管理玻璃幕墻；在使用年限期間，玻璃幕墻應(yīng)該每5年全面“體檢”一次。

      從此，全市近500棟使用玻璃幕墻的既有建筑也問責(zé)有“主”了。而對于今后新建的建筑物，該《辦法》位于T形路口正對直線路段的外立面不得設(shè)置玻璃幕墻。減少其對司機(jī)、行人造成的刺眼的光污染。該《辦法》從今年7月1日起正式實(shí)施。

      誰擁有誰負(fù)責(zé)

      公開資料顯示，廣州第一座玻璃幕墻的使用是1981年流花交易會南側(cè)的玻璃幕墻，已有超過30年歷史。根據(jù)住建部門的前期摸查，初步統(tǒng)計(jì)廣州目前約有482棟既有建筑使用玻璃幕墻，玻璃幕墻總面積約為550萬平方米。但長期以來，有關(guān)建筑玻璃幕墻的立法規(guī)范未能跟上。

      下月正式實(shí)施《廣州市建筑玻璃幕墻管理辦法》明文規(guī)定，建筑玻璃幕墻的維護(hù)責(zé)任主體實(shí)行所有權(quán)人負(fù)責(zé)制。建筑玻璃幕墻為單一所有權(quán)人所有的，維護(hù)責(zé)任主體為該所有權(quán)人；建筑玻璃幕墻屬于多個(gè)所有權(quán)人共有的，維護(hù)責(zé)任主體為全體共有人，共有人可以協(xié)商確定一個(gè)共有人為維護(hù)責(zé)任主體，牽頭負(fù)責(zé)建筑玻璃幕墻的安全維護(hù)工作。建筑物所有權(quán)人也可委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他單位管理維護(hù)。

     《辦法》規(guī)定，建筑玻璃幕墻的維護(hù)責(zé)任主體或者其委托的管理單位應(yīng)當(dāng)履行日常巡查和維護(hù)義務(wù)，并制定突發(fā)事件處置預(yù)案。維護(hù)責(zé)任主體未開展日常巡查、日常維護(hù)或者未進(jìn)行定期檢查的，由住房建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正，并可視情節(jié)輕重，處5000元以上3萬元以下罰款。

      除了物業(yè)所有人要定期對玻璃幕墻進(jìn)行巡查和“體檢”外，《辦法》同時(shí)規(guī)定，區(qū)住房建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對轄區(qū)內(nèi)建筑玻璃幕墻的建設(shè)和維護(hù)情況不定期抽查。

      專項(xiàng)維修資金可用于幕墻維修更換

      對于各界關(guān)注的玻璃幕墻的使用年限問題，《辦法》也作了具體規(guī)定，要求施工單位應(yīng)當(dāng)按照國家、省有關(guān)規(guī)定以及合同約定在建筑玻璃幕墻保修期內(nèi)承擔(dān)保修責(zé)任，保修期不少于3年，外墻面防滲漏保修期不少于5年。 采用玻璃幕墻的建筑工程竣工驗(yàn)收時(shí)，施工單位應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位移交《建筑玻璃幕墻使用維護(hù)說明書》，其中應(yīng)當(dāng)載明玻璃幕墻的設(shè)計(jì)依據(jù)，主要性能參數(shù)，設(shè)計(jì)使用年限，日常使用、維護(hù)、檢修要求等。

      建筑玻璃幕墻工程應(yīng)當(dāng)在竣工驗(yàn)收滿1年時(shí)，進(jìn)行一次全面檢查，此后每5年全面檢查一次；超過設(shè)計(jì)使用年限后繼續(xù)使用的，每年全面檢查一次。

     《辦法》還明確規(guī)定，建筑玻璃幕墻保修期滿后的安全性鑒定、維修更換等相關(guān)支出，可以按照有關(guān)規(guī)定使用物業(yè)專項(xiàng)維修資金。

機(jī)關(guān)醫(yī)院學(xué)校兩層以上禁設(shè)玻璃幕墻

     《辦法》明確規(guī)定，住宅，黨政機(jī)關(guān)辦公樓、醫(yī)院門診急診樓和病房樓、中小學(xué)校、托兒所、幼兒園、養(yǎng)老院的新建、改建、擴(kuò)建以及立面改造工程，不得在兩層以上部位設(shè)置玻璃幕墻。

      針對光污染問題，《辦法》規(guī)定，建筑物位于T形路口正對直線路段的外立面不得設(shè)置玻璃幕墻。

      此外，《辦法》也明確了玻璃幕墻建筑的主管部門，市住房建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)本市建筑玻璃幕墻建設(shè)、管理與維護(hù)的監(jiān)督管理工作。區(qū)住房建設(shè)行政主管部門具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)建筑玻璃幕墻建設(shè)、管理與維護(hù)的監(jiān)督管理工作。

      誰擁有誰負(fù)責(zé)維護(hù)

      公開資料顯示，廣州第一座玻璃幕墻是1981年流花交易會南側(cè)的玻璃幕墻，已有超過30年歷史。根據(jù)住建部門的前期摸查，初步統(tǒng)計(jì)廣州目前約有482棟既有建筑使用玻璃幕墻，幕墻總面積約550萬平方米。然而，長期以來，有關(guān)立法規(guī)范未能跟上，直至近日該辦法終于出臺。

      辦法明文規(guī)定，建筑玻璃幕墻的維護(hù)責(zé)任主體實(shí)行所有權(quán)人負(fù)責(zé)制。如屬于多個(gè)所有權(quán)人共有，維護(hù)責(zé)任主體為全體共有人，共有人可以協(xié)商確定一個(gè)共有人為維護(hù)責(zé)任主體，牽頭負(fù)責(zé)建筑玻璃幕墻的安全維護(hù)工作。建筑物所有權(quán)人也可委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他單位管理維護(hù)。

      辦法規(guī)定，建筑玻璃幕墻的維護(hù)責(zé)任主體或者其委托的管理單位應(yīng)當(dāng)履行日常巡查和維護(hù)義務(wù)，并制定突發(fā)事件處置預(yù)案。維護(hù)責(zé)任主體未開展日常巡查、日常維護(hù)或者未進(jìn)行定期檢查的，由住房建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正，并可視情節(jié)輕重，處5000元以上3萬元以下罰款。

      除了物業(yè)所有人要定期對玻璃幕墻進(jìn)行“體檢”外，辦法同時(shí)規(guī)定，區(qū)住房建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對轄區(qū)內(nèi)建筑玻璃幕墻的建設(shè)和維護(hù)情況不定期抽查。

      使用年限內(nèi)5年一檢

      對于各界關(guān)注的玻璃幕墻使用年限問題，辦法要求施工單位按照國家、省有關(guān)規(guī)定以及合同約定在建筑玻璃幕墻保修期內(nèi)承擔(dān)保修責(zé)任，保修期不少于3年，外墻面防滲漏保修期不少于5年。

      采用玻璃幕墻的建筑工程竣工驗(yàn)收時(shí)，施工單位應(yīng)向建設(shè)單位移交《建筑玻璃幕墻使用維護(hù)說明書》，其中應(yīng)當(dāng)載明玻璃幕墻的設(shè)計(jì)依據(jù)，主要性能參數(shù)，設(shè)計(jì)使用年限，日常使用、維護(hù)、檢修要求等。

      建筑玻璃幕墻工程應(yīng)當(dāng)在竣工驗(yàn)收滿1年時(shí)，進(jìn)行一次全面檢查，此后每5年全面檢查一次；超過設(shè)計(jì)使用年限后繼續(xù)使用的，每年全面檢查一次。

      辦法還明確規(guī)定，建筑玻璃幕墻保修期滿后的安全性鑒定、維修更換等相關(guān)支出，可以按照有關(guān)規(guī)定使用物業(yè)專項(xiàng)維修資金。

      住宅兩層以上禁安裝

      辦法規(guī)定，住宅、黨政機(jī)關(guān)辦公樓、醫(yī)院門診急診樓和病房樓、中小學(xué)校、托兒所、幼兒園、養(yǎng)老院的新建、改建、擴(kuò)建以及立面改造工程，不得在兩層以上部位設(shè)置玻璃幕墻。

      針對光污染問題，辦法規(guī)定，建筑物位于T形路口正對直線路段的外立面不得設(shè)置玻璃幕墻。